我國關于閏秒立場獲國際支持

來源：國家授時中心

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? ? 國際電信聯盟（ITU）2012年無線電通信全會（RA）于2012年1月16日至20日在瑞士日內瓦舉行。19日下午全會對國際標準時間定義修訂的提案進行了審議，我國建議書的立場是不贊成目前取消閏秒、維持現行的國際標準時間——協調世界時(UTC)的定義不變，該建議贏得了大多數國家的支持。

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? ? 在當天進行的討論中，美國、法國、意大利、日本、墨西哥、土耳其以及國際權度局等國家和國際組織支持取消閏秒，而中國、英國、加拿大、德國以及國際標準化組織（ISO）等國和國際組織持相反觀點，俄羅斯、尼日利亞、阿聯酋、亞美尼亞等國認為需要繼續研究。全會沒有通過美法等國取消閏秒的提案。這意味著現行的國際標準時間——“協調世界時”將繼續使用，用于彌補世界時（UT）和原子時（AT）偏差的“閏秒”也將繼續存在。主辦會議的國際電信聯盟在隨后發表的公報中表示，將委托有關工作組繼續對該課題進行研究，并將研究結果提交下次國際無線電大會討論，國際電聯也將就此問題進一步征求各國意見。

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? ? 人類活動需要統一的時間標準。1884年，國際上確定以地球自轉運動來計量的時間——世界時，作為國際標準時間。上世紀五十年代，出現了基于原子振蕩的原子時，其準確度和穩定度均超越了世界時，但其與地球的空間位置不關聯。隨著時間的遷延，世界時和原子時之間的偏差越來越大。1972年，一種折衷的時間尺度——協調世界時應運而生，取代世界時作為國際標準時間。UTC采用原子時的秒長，而時刻通過增加1秒或減去1秒（正閏秒或負閏秒）以盡量接近世界時。1972年至今共閏秒24次。目前，UTC由世界主要國家和國際機構共同參與建立和保持，由各國通過各種手段（如衛星導航系統、長短波授時系統等）發播給用戶。

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? ? 由于“閏秒”的調整客觀上導致了時間的不連續，會對通信、無線電導航等某些應用造成一定影響，美國、法國等一些國家向國際電聯提出取消“閏秒”。而中國、英國等國反對取消閏秒，理由是：當前的UTC系統和閏秒調整運行正常；帶有閏秒的UTC滿足了民用時標的基本要求，它使民用時間與太陽的可視活動保持關聯；各國在很多已部署的硬件和軟件進行了閏秒設置的大量投資，廢除閏秒代價昂貴；現有的衛星導航系統內部同時使用原子時和協調世界時，兩個系統可輕松轉換，避免了因閏秒對系統運行造成中斷；而凡涉及星際導航、空間活動由于涉及坐標系問題，則更需要在現行國際標準時間框架下進行。

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? ? 中國科學院國家授時中心負責我國標準時間和標準頻率的產生、保持和發播工作，作為我國對口國際電信聯盟時間頻率工作組組長單位，就UTC修訂問題進行了專門研究，并將研究結果報國際電信聯盟國內對口主管部門工業和信息化部。工業和信息化部科技司代表我國于2008年和2009年向國際電信聯盟提交了建議書，認為現行UTC系統可以較好地滿足應用需求，暫時沒有修改的必要，在中國也沒有收到用戶有關閏秒帶來不便的報告。

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? ?另外，國際地球自轉服務組織(IERS)宣布在UTC時間2012年6月30日午夜加一閏秒（北京時間2012年7月1日早8點）。